欧州委員会は６日、経営に行き詰った欧州連合（ＥＵ）域内の銀行を、納税者ではなく株主や債権者の負担で建て直すことを目的とした新ルール案を採択した。ただ、発効は再来年以降となるため、喫緊の問題解決には別の方策が必要との声もある。 ルールは予防、早期介入、解決の３ステップから成る。予防段階では、危機に備え